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北京:高质量推进巡视巡察工作全覆盖

时间:2020-04-19 09:04:45    来源:道德文化公益网

今年以来,北京市委巡视工作坚决贯彻党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神,力求准确把握巡视工作与国家治理体系和治理能力建设的内在关系,以首善标准持续深化政治巡视,完善巡视巡察上下联动格局,促进巡视巡察与其他各类监督贯通融合,不断强化巡视监督推动改革、促进发展作用。


坚定不移深化政治巡视,扎实推进巡视巡察全覆盖


市委巡视机构坚决落实中央关于“党委要在一届任期内实现巡视全覆盖”的要求,将贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与“建设一个什么样的首都, 怎样建设首都”这一重要时代课题紧密结合起来,坚持中央、市委重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里,把督促做到“两个维护”具体化为可视可检的衡量标准,通过板块轮动、分类安排,统筹谋划巡视对象、任务,坚持时间服从质量,有序推进高质量全覆盖。


针对北京城市规划建设方面存在的问题,北京市开展了规划自然资源领域专项巡视巡察,对朝阳区、市规划自然资源委等11 家单位党组织进行专项巡视, 16 个区、市国资委同步交叉开展专项巡察,着力发现基层涉地乱象和涉地腐败问题,督促全市党员干部牢固树立“首都规划工作首先是政治工作、首都规划属于中央事权”的意识。


北京以钉钉子精神打好高校党的政治建设攻坚战,近期对24 家市属高校党组织集中开展了常规巡视,对高校党委履行政治责任和职责使命情况进行全面政治体检,紧扣市属高校的特点规律,聚焦党委领导班子和关键少数,重点监督检查党委贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署特别是关于教育工作的决策部署、全面从严治党战略部署、新时代党的组织路线等方面情况和对巡视、审计等监督发现问题整改落实情况,促进高校治理体系和治理能力现代化。


十二届市委以来,已开展8 轮对100 个单位党组织的巡视, 共发现各类问题4084 个、领导干部问题线索705 件。2018 年、2019 年市纪委监委给予党纪政务处分的市管干部中,巡视线索贡献率分别为57%、69%。目前,北京市委巡视工作坚持疫情防控和巡视巡察统筹推进,结合实际调整巡视工作计划,合理安排巡视轮次和巡视重点,扎实推进巡视巡察全覆盖。


完善上下联动格局,推动巡视巡察工作向纵深发展


北京市委把建立巡视巡察上下联动监督网作为推动巡视工作深化发展的重要抓手,继续探索完善巡视巡察上下联动机制,做到横向全覆盖、纵向全链接、全市“一盘棋”。


建立健全巡察工作领导体制和工作机制。印发《关于推进区委巡察工作向村(社区)延伸的意见》,组建调研指导组开展现场指导督导,对区委和系统巡察工作开展专项检查,督促落实巡察工作重要事项报备制度。针对党政机关、高校、企业等不同特点,印发《关于规范市级和国家机关党组(党委)开展巡察工作的意见》等4 个指导意见。目前,16 个区、12 个市级党和国家机关、41 家市管企业和30 所市属高校,相继开展内部巡察工作,各区均已建立区委常委会会议定期研究巡察工作、区委书记专题会议听取巡察情况汇报等工作制度。全市7059 个村(社区)巡察覆盖率已超过45%。


坚持巡视巡察一体谋划、一同部署。通过巡视带巡察、交叉巡察等方式,不断加强巡视巡察协调配合, 将中央巡视“回头看”反馈意见整改情况纳入市委巡视重点内容,将市委巡视反馈意见整改情况纳入区委


巡察重点内容。市委巡视期间,同步开展交叉巡察, 巡视组与巡察机构对接联动,在人员配备、信访办理、情况沟通、工作协调上有效衔接、上下贯通、同向发力,对重点领域、重点人和重点事“联合会诊”,实现巡视巡察效果双赢。


加强协作配合,推动巡视巡察监督与其他各类监督贯通融合,深化成果运用


做好巡视“后半篇文章”关键要在整改上发力。北京及时制定《关于建立健全市委巡视机构与市纪委市监委有关部门协作配合机制的意见(试行)》,理顺“谁来协作”的关系,厘清“协作什么”的内容,明确“怎么协作”的办法,打造有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条。


进一步完善《关于规范巡视发现问题线索移交和处置工作的意见》,对巡视发现问题线索特别是重要问题线索,完善“边巡边交边查边办”工作程序;对巡视期间发现可立行立改的问题,规范巡视组提出整改建议的工作流程,与纪委监委相关部门建立问题及时通报机制;健全完善巡视发现问题“一张清单到底”和巡视整改“三方评价”机制,做到整改、督改“两账”统一,交账、销账有序衔接,协助纪委监委、组织部门共同做好巡视整改日常监督工作;建立市委书记专题会点人点事督办机制,深化巡视成果运用,推动市委决策部署落实落地。


深入开展巡视整改“再深化”工作,各地区、系统针对巡视反馈普遍性、突出性问题,跟进开展“接力式”巡察、“起底式”排查、“全域式”整治,推动问题清仓见底、整改到位彻底。


原题:北京:深化政治巡视 完善联动格局 高质量推进巡视巡察工作全覆盖

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